{"id":2105,"date":"2015-09-30T18:30:32","date_gmt":"2015-09-30T16:30:32","guid":{"rendered":"http:\/\/www.verkehrsbrief.de\/steuerzahlerbund-fur-reform-der-auftragsverwaltung"},"modified":"2015-09-30T18:30:32","modified_gmt":"2015-09-30T16:30:32","slug":"steuerzahlerbund-fur-reform-der-auftragsverwaltung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.verkehrsbrief.de\/?p=2105","title":{"rendered":"Steuerzahlerbund f\u00fcr Reform der Auftragsverwaltung"},"content":{"rendered":"<ul>\n<li><strong>Vom Bund kofinanziertes KV-Terminal Heilbronn liegt brach<\/strong><\/li>\n<li><strong>Ortsumfahrung L\u00fcbben unn\u00f6tig und teuer<\/strong><\/li>\n<li><strong>Mischfinanzierungen setzen falsche Anreize<\/strong><\/li>\n<li><strong>Auch Radwege und \u00d6PNV im Visier des &#8222;Schwarzbuchs&#8220;<br \/>\n<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>Der Bund der Steuerzahler reiht sich bei denjenigen ein, die eine Reform der Auftragsverwaltung f\u00fcr die Bundesfernstra\u00dfen fordern. Derartige Mischfinanzierungen tr\u00fcgen dazu bei, Verantwortlichkeiten und Zust\u00e4ndigkeiten zu verwischen, und f\u00fchrten damit zu Mittelverschwendung der \u00f6ffentlichen Hand. <!--more-->Wie es in dem am Mittwoch ver\u00f6ffentlichten \u201eSchwarzbuch 2015\u201c hei\u00dft, sollte das Gesamtvolumen der 241 in den Jahren 2009-2014 fertiggestellten Neu- und Ausbauvorhaben laut Planungen der L\u00e4nder bei rund 7,2 Mrd. EUR liegen. \u201eAm Ende wurde der Bund allerdings mit tats\u00e4chlichen Kosten von 10,5 Mrd. EUR zur Kasse gebeten, denn rund 90 Prozent aller Ma\u00dfnahmen lagen \u00fcber dem Plan\u201c, kritisiert der Verband. Kosten\u00fcberschreitungen von zusammen 3,5 Mrd. EUR standen Kostenunterschreitungen von lediglich 215 Mio. EUR gegen\u00fcber. Mindestens zehn Stra\u00dfenprojekte seien durch Kostensteigerungen in die Unwirtschaftlichkeit gerutscht. Das BMVI sei \u201eoffenbar nicht gewillt oder nicht in der Lage, die einzelnen Kostenexplosionen umfassend zu analysieren. Eine effektive Kostenkontrolle der teuren Bauma\u00dfnahmen der L\u00e4nder ist dadurch unm\u00f6glich.\u201c<\/p>\n<h5>Ortsumfahrung L\u00fcbben unn\u00f6tig und teuer<\/h5>\n<p>Als Beispiel f\u00fchrt der Bund der Steuerzahler die geplante Ortsumfahrung L\u00fcbben im Zuge der B87n. Prognostiziert habe das Land f\u00fcr 2012 rund 12.000 Kfz\/Tag, tats\u00e4chlich seien es 2012 laut Dauerz\u00e4hlstelle 3346 Kfz gewesen, davon 517 schwere Lkw. Im Gegenzug seien die Baukosten von 28,7 Mio. EUR auf aktuell 55 Mio. EUR gestiegen. Der Verband h\u00e4lt auch diese Kalkulation f\u00fcr unrealistisch, weil der Aufwand f\u00fcr den Bau als Br\u00fccke untersch\u00e4tzt werde. Obendrein habe der Bund schon den innerst\u00e4dtischen Ausbau der B87 kofinanziert.<\/p>\n<h5>Vom Bund kofinanziertes KV-Terminal Heilbronn liegt brach<\/h5>\n<p align=\"LEFT\">Als Beispiel f\u00fcr misslungene Mischfinanzierungen f\u00fchrt der Steuerzahlerbund unter anderem das 2012 er\u00f6ffnete KV-Terminal Heilbronn an, das mit 80 Prozent der Baukosten vom Bund gef\u00f6rdert wurde. Nach dem Absprung von Kunden spreche der kommunale Mehrheitseigent\u00fcmer HVG inzwischen von der Notwendigkeit, die Umschlagt\u00e4tigkeit wiederzubeleben.<\/p>\n<h5 align=\"LEFT\">Mischfinanzierungen setzen falsche Anreize<\/h5>\n<p>Wie ausf\u00fchrlich erl\u00e4utert wird, werden unn\u00f6tige Ausgaben bei Mischfinanzierungen haupts\u00e4chlich durch eine gespaltene Nutzen-Kosten-Betrachtung verursacht. \u201eBei mischfinanzierten Projekten wird meistens der Nutzen umfassend, aber nur ein Teil der Kosten in das Entscheidungskalk\u00fcl der ausf\u00fchrenden und mitfinanzierenden Ebene einbezogen \u2013 n\u00e4mlich derjenige Kostenanteil, der von der Ebene selbst zu tragen ist.\u201c In der Folge w\u00fcrden auch die Priorit\u00e4ten verschoben, weil potenzielle Mittelempf\u00e4nger h\u00e4ufig diejenigen Projekte vorziehen, bei denen eine Mischfinanzierung m\u00f6glich ist. Der Geldgeber f\u00f6rdert dies, weil der Erfolg von Mischfinanzierungen oft daran gemessen wird, wie weit die Mittel abgeflossen sind. Als weiteres Problem vieler Mischfinanzierungen identifiziert der Steuerzahlerbund die Konzentration auf Investitionen. Die laufenden Folgekosten aber, die nicht geteilt werden, werden von den Mittelempf\u00e4ngern im Entscheidungsprozess h\u00e4ufig ausgeblendet.<\/p>\n<h5>Weitere F\u00e4lle aus dem Schwarzbuch, die den Verkehr betreffen:<\/h5>\n<ul>\n<li>Mischfinanzierte Br\u00fccken bei Hamm (Seite 19)<\/li>\n<li>Stra\u00dfenbahnunterf\u00fchrung unter dem Hauptbahnhof Augsburg (Seite 25)<\/li>\n<li>Elbbr\u00fccke bei Neu Darchau (Seite 34)<\/li>\n<li>Stadtbahnbau in Gera (Seite 37)<\/li>\n<li>Radweg Sch\u00f6nholzer Heide\/Berlin (Seite 54)<\/li>\n<li>B31 \u2013 Br\u00fccke Gottenheim (Seite 55)<\/li>\n<li>Fahrradz\u00e4hler in D\u00fcsseldorf und Hamburg (Seite 56)<\/li>\n<li>Buslinien zum \u201eEcopark\u201c im Cloppenburger Land (Seite 57)<\/li>\n<li>Barrierefreier Bahnsteig in Grimma (Seite 59)<\/li>\n<li>Radwege-R\u00fcckbau in Hannover und Hamburg (Seite 60\/64)<\/li>\n<li>Neue Stra\u00dfenbahnhaltestelle Berlin Hauptbahnhof (Seite 62)<\/li>\n<li>Wiederholter Kreuzungsumbau in Anklam (Seite 64)<\/li>\n<li>Gr\u00fcnbr\u00fccke \u00fcber die B27 bei Waake (Seite 145)<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Vom Bund kofinanziertes KV-Terminal Heilbronn liegt brach Ortsumfahrung L\u00fcbben unn\u00f6tig und teuer Mischfinanzierungen setzen falsche Anreize Auch Radwege und \u00d6PNV im Visier des &#8222;Schwarzbuchs&#8220; Der Bund der Steuerzahler reiht sich bei denjenigen ein, die eine Reform der Auftragsverwaltung f\u00fcr die Bundesfernstra\u00dfen fordern. 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